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西华大学电气排名

文章来源:西华大学电气排名    发布时间:2020-03-29 14:02:19  【字号:      】

西华大学电气排名████棋牌是亚洲第一在线中国棋牌游戏,是真正的棋牌游戏,玩各式各样的亚洲游戏,例如麻将,斗地主,梭哈,诈金花,牛牛,德州扑克,港式五张等。████本次“全球连线”节目时间,法广连线采访香港开放网总编金钟先生,请他谈谈开放网的最新内容。就有关《纽约时报》证实令计划的弟弟令完成已经在美国申请办理政治庇护的消息,金钟先生介绍说:现在普遍的报道的一个消息就是说令计划把大量的国家机密交给了令完成,而令完成已经证实是到了美国,那很自然这就意味着令计划所拿到的国家机密,已经在令完成手上,而且《纽约时报》都大幅照片登出来,所以针对这件事情,金钟先生认为 : 第一说明令计划的确很有计划,他是所谓的大内总管嘛 !大内总管知道的事儿比谁都多 在中共党内、在高层。 跟据以前的经验来看,虽然他(令计划)的级别不一定有政治局常委那么高,但是也是政治局委员这样的一个待遇级别,可是在职务上面,他远远地高过一般的政治局委员,因为他是一个总管家,它(中共)的高层组织结构是需要这样一个人,这个人是其他高级领导人的秘书都不能代替的,他就是掌握全局的。所以他(令计划)就早知道他已经危在旦夕了,下一步肯定要收拾他。所以他就安排了这么一个步骤。而且在令计划被双开之后,官方的罪名中也有一条说他非法获取了国家重要机密,所以这说明了,令计划的罪状肯定有这一条。他(令计划)把国家的、可能是最高的、核心的机密交给了令完成带出国,这一点是肯定了。 针对中美双方如何对令完成手中掌控机密会有什么反应?金钟先生分析指出:令完成不是高官,可以说是一般的人,他掌握的秘密等于说是很重要的资源和财富,当然也就可以保护他自己在国外的安全。这些机密的东西对中美双方来讲,美国当然肯定要加以利用。金钟先生个人认为:这次令完成要在美国,尤其是要(求)政治庇护,美国官方当然也不会放过他呀!无论如何,多少要放一部分(秘密)给美国政府。针对手握情报的令完成会不会和北京讨价还价,金钟先生认为可能性不大,第一:因为现在习近平他们并不掌握令完成手上到底有些什么,那就要看令计划会怎么交代,令计划如果避重就轻不完全交代,也拿他没办法。所以现在来说,要令完成不交代、或是少交代给美国,来换取对令计划轻判的可能性已经不大了。令计划摆在那里肯定是重判,但也不会判死刑,这是明摆着的。所以对于令计划来讲,判死缓也好、判无期徒刑也好,二十年也好、十五年也好,反正是一回事。令完成反正在美国是安全的,中共方面再怎么宽大他也不会再回国了。法广:习近平上台后,就开始反腐,反腐一直不停,近期又开始严厉打压维权律师,他如此强势的执政,您是怎么看的?金钟先生:是,所以最近我写了一篇文章,就最近在香港、台湾所了解到的一些民情、政情,因为我的老朋友都是在媒体独当一面的角色,当然现在有的退休、有的还没退休,他们(的看法)都很有见地、也很有资讯,这样一批人的看法,我作了一个简单的报道。现在呢,有两派意见。一派对习近平非常的看好,认为他的权威是不可挑战的、不可动摇的。按照中共现在的任期制,习近平只能作十年,但是现在有人就认为:再作十年,他(习近平)都敢。有这种说法,但我本人也是不敢认同,因为我觉得他并没有这个条件。但是确实有些人并不是认同习近平的权力,而是认为他的确是很强势,现在没有人敢反对他。因为他的强势在江泽民和胡锦涛任内都是没有的,江跟胡两代人只是看家的;而习大大就不同,他是以少东家的身份出马、掌权。所以他才表现出这样的强势,这是我(个人)的了解、我的理解的这一派的看法。但另外一派的看法就认为不是,对现在习近平的统治,有人说是外强中干,当然也不至于这么严重吧,但至少显示他内部有很多问题,他(习近平)解决不了、摆不平。比如说中国的经济,表面上看:高楼大厦、车水马龙,但是经济暗藏的问题是很多,不久前的股灾就是表现,还有一些理由。另外,从政权方面来讲,这一派的人都认为他(习近平)的基础是不够的,军队是抓了大部分,但是在公检法,他只占了一半;在意识形态,在文化方面,他只占了很少,百分之十、百分之二十,有这么一个说法;还有,尤其干部不够、人马不够,现在他(习近平)不断地把他在浙江的、福建的那些地方干部提到中央去,国务院、中央是一个大的系统,可以有很多人马,可以上升到最高领导层的,(他没)有。所以这也是我听到比较多的人看到的一个现象。所以,认为习近平也就是作个十年,两任。那么他的真正目标就是使,他也看到了,中国共产党的体制有很大的危机,就是说共产党的这条船正在下沉,他就要让这条船沉得慢一点、时间更长点而已,就是说不要在他手下完全翻掉。最后,金钟先生补充表示说,近期三个月,他在香港、台湾所看到的,就这两地与 北京的权力中心 就是习近平核心渐行渐远,尤其是香港,从去年的雨伞运动占中,到今年六月立法会表决整改方案的大笑话,可以看得出来,在香港,不仅是民情,甚至于政坛,连左派内部都有一种气氛,一个是对北京没有信心、另一个是对香港的未来,整个局势是有一个悲观主义的倾向,尤其是香港年轻一代,这些都是问题,台湾就更不用讲了,这次民进党又要来一次政党轮替了。针对以上种种,这些应该都是对习近平的很大挑战。如果不看清情势,不作根本的改变,尤其是政治上的改变,局势将很难收拾。美国总统奥巴马3月20日开始对古巴进行88年以来的首次历史性访问,备受瞩目,美古关系从多年的宿敌紧张到缓和、恢复邦交,逐渐向正常化发展,个中曲折,无论官方民间都将因此受到深远影响。今天的“全球连线”,我们邀请美国哥伦比亚大学政治学博士王军涛先生就访问及对两国关系的发展及对古巴开放的影响谈谈看法 3月22日奥巴马与古巴总统劳尔卡斯特罗的首次会谈,被称为是为15个月之前宣布开启恢复邦交进程画上了一个句号,您是怎么评价两国经历曲折,终于走到了这一步的?王军涛:我觉得其实在冷战结束之后,古巴迟早是要与美国进行谈判,另一方面,美国如果不准备去左右古巴的政局的话,也要与古巴谈判,我觉得这是一个必然的(结果),在冷战结束后这么长时间双方才开始这个进程其实我都觉得有些太慢了。我觉得这是一个开端,古巴对美国来说虽然很小,在经济上可以说无足轻重,但是古巴对美国来说有两个意义, 第一个意义就是美国在古巴有一个军事基地,而且古巴如果长期反美的话,还是会给全球的反美的势力在古巴那里寻求一些基础支撑的话,会对美国的安全造成威胁;第二,古巴还有大量的难民在美国,而且现在已经成了美国公民,他们对美国国内的政治政局还是有一定影响的,比如像此前小布什在有争议的选举胜出时,就有人讲,当时如果不是克林顿的司法部长强硬地把一个古巴的孩子送回古巴的话 ,那么古巴的这些传统的投票者会投民主党的票,民主党本来不会失去那次选举,因为当时的那件事情就使得佛罗里达州的选情出现了逆转,导致了共和党胜出。但是这些都是一些评论,我就讲在两个方面古巴对美国还是比较重要,那美国对古巴的重要就不言而喻了, 因为它是世界上最大的国家,不管在全球什么地方,美国都是最重要的一个关系之一,那么在拉丁美洲美国具有这么强大的一个情况之下,对它就更加重要了。就美古两位领导人的首次会晤媒体有很多的报道,尤其是在双方共同进行的记者会上,卡斯特罗首罕见地回答记者提问,在被问及古巴关押政治犯的问题时, 他的回答带着“挑衅”的意味,您怎么看这一表现,双方在人权、民主方面的分歧是不是充分体现?王军涛:我觉得奥巴马还是把几个问题都提出来了,其实其中有几个问题是有争议的,一个问题是关于政治自由的问题,因为就在奥巴马访问的前两天,古巴还抓了几十个政治犯,这些政治犯其实是一批政治犯的家属,他们在举行示威时被抓,还有是奥巴马在访问期间可能也见了一些异议人士,这样也使得卡斯特罗很不高兴,古巴政府很不高兴,但是他们对这些方面还是允许做了,这是表明他们愿意在这方面开始做改进,但是我们也知道,任何一个非民主政权在做所有的改进的一个前提条件还是,还不能动摇他们的统治,就说明他们在做这个改进的时候这些东西还不足以影响到他的统治。另一方面,双方还对关塔纳摩的基地等等问题也进行了讨论,我相信奥巴马总统是在私下谈的时候或者闭幕谈判中非常坦率的地对古巴的政府提出了要求,要求他们释放所有的政治犯,进行民主自由的改革,允许人民选举自己的政府,就像美国对世界上所有的极权国家政府在进行谈判时都会例行公事把这些提出来一样。但是对古巴来说,他可能现在还不太习惯,因为一个是在此之前他们有很多的纠纷,还有就是古巴现在谷歌开始接触这样的谈判,要听美国总统这样坦率的语言会有些不习惯,像中国等国家(对此)就已经很习惯了。就是你说你的,我说我的,不把这些话当作是一个挑衅,而只是当作是一个例行公事。所以卡斯特罗在会谈完之后有些不高兴,于是就在记者会上就开始发出了自己的一些带挑衅性的声音。奥巴马此次访问的安排,除了与劳尔卡斯特罗的历史性会谈之外,也包括一场美国古巴棒球赛,接见古巴不同政见人士、以及在哈瓦那大剧场对民众发表演讲,但是并没有会见古巴前领导人菲德尔卡斯特罗的安排,您怎么分析他的访问安排,包括他与民众的接触?王军涛:这有两个问题,第一个问题是他没有去见老卡斯特罗我觉得最主要的还是要回避一个尴尬。因为美国和古巴开始恢复外交正常关系的这个决策肯定是老卡斯特罗做的,他在做这个决策之后,如果在第一次会见就出面见的话,出现双方唇枪舌剑的话就很尴尬,因为老卡斯特罗的性格以及在对美问题上一直是比较强硬的,这种情况下不能表现出软弱,所以就怕这个谈判进行不下去,我想(这样安排)主要是回避尴尬。但是我也想不排除这个可能,如果当他们双方谈得不错的时候,老卡斯特罗来破例、或者是出乎意料地与奥巴马见面,而现在看来双方还是在有争议的问题上争论得比较激烈,所以老卡斯特罗就没有出来,另一方面,美国总统要见异议人士,这也是美国总统的一种平衡,如果他不见异议人士,确实他很难对古巴的异议人士做出交代。因为古巴的异议人士与世界上其他国家的异议人士不一样,他们在弗罗里达州有很多的选票,能够在一定程度上(影响美国政局),而且古巴在很大程度上是美国外交政治中的具有象征意义很大的国家,美国的历任总统在这个问题上不能表现出太软弱,所以美国总统在访问是一定要见异议人士,如果不见异议人士就很难做出交代。比如像那一年希拉里去北京参加世界妇女代表大会,在此之前,她还要给异议人士分别写一封信,阐明自己要去说些什么,这样做一个平衡,像小布什去参加北京的会议之前,还要在白宫见比如像魏京生、热比娅、吴宏达、龚小夏等几位中国的异议人士,以此表示平衡,这次的安排也是。其实,这种礼仪性、象征性的会见表示美国在这方面没有妥协。至于民间的一些活动安排,这也是美国总统一般喜欢做的事情,选出一些两国老百姓都比较关心的,都可能的一些场合去进行访问, 这是美国总统亲民性的一面,就是因为他是一个民选的总统嘛,应当与老百姓有一个比较近的距离。不少报道说,古巴 的老百姓都非常期盼着奥巴马的到访,显然是希望以此两国关系的改善能给古巴带来更多的开放改善。而在访问之际,美国网络巨头谷歌表示,将在古巴扩展其宽频网络的覆盖和WIFI服务,这是对古巴人最切实的好处。王军涛: 对,在美国和古巴的交往中肯定古巴人民会获得好处,包括那些曾经反对美国并且还在反对美国的也会从中获得一些好处,因为你要是看一下,奥巴马这次来之后,其实还是签了一些具体的合作协议,包括像航班等等,这些具体的协议都能让古巴人民有更多的机会到美国来访问,不刚是在资讯上,而且实际上能够到美国来访问,加强两国间的交流,这对长期的遭到封闭的古巴人民来说肯定是一个好事情, 另一方面,我也注意到,他们有一个关于合作打击犯罪的(协议),这个我觉得美国可能对得到一些好处,而古巴可能对提出来,古巴要逃出一些他们要进行政治迫害的人,这些人应该怎么处置,因为其实就在奥巴马要访问古巴之前的时候,美国还接纳了18个从古巴坐船偷渡过来的人,在这次偷渡中另外还有九个人已经被淹死了。所以这些问题也都是古巴和美国政府在进行合作的时候需要面对的一些问题。这次访问之后,您对古巴和美国关系的发展及对古巴政治民主的影响有什么预期?王军涛:我觉得从长远看古巴可能会与世界上的多数国家一样,最终会走向越来越开放,越来越民主、越来越自由,但是在这个过程中可能也有些反复,不过到老卡斯特罗如果去世之后,这个进程可以加快,那么美国在这方面毫无疑问可以起到一个催化剂的作用,但是说实话,我也研究得不是那么多,不过我在想,古巴以这么一个弹丸之地可以在美国强大的辐射力下、在冷战结束之后还能挺在那里那么长的时间,说明它也有一些独特的东西,可能是至少我现在还没有注意到的东西,使得它还能保持现在这个制度的惯性,和它现在这样一个内政的惯性。

中国原中央军委副主席郭伯雄涉嫌严重受贿在八一建军节前夕被宣布开除党籍,这是中国近期反腐打贪的又一大动作,法国巴黎蓬图兹瓦大学副教授张伦认为,习近平发起的大规模反腐运动两年来在争取民心和政治控制方面取得一些效果,但运动式反腐的负面后果也日益显现,反腐效应递减,也不可能从根本上解决腐败问题,如何以体制方式惩治和防止腐败仍远未破题。 请听本台对张伦先生的采访:张伦:这个消息不出人们的预料之外,你从这两年郭伯雄受审查的传闻一直不断,在国内官方的一些报道中也能看出一些痕迹,网上也不断有各种各样的传闻,甚至国外也有类似的报道,去年他的儿子郭正钢,一个少将级的高级军官被带走审查之后,这个事情已经基本明朗了,郭伯雄被审查、被开除等等已经是早晚的事情,所以这个消息出来,至少不让人们、至少不会让我感到什么奇怪了。 RFI:郭伯雄整个的落马经历,好像确实是走的官员最后被曝光的即成套路,他的妻子被指担任中间人买官卖官,反应出军中的腐败的状况非常严重。 张伦:不仅仅是军中,整个中国官僚体系从上到下贪腐都是极其严重的,这完全是一个结构性的,是中国二十多年发展模式、特别是六四之后,中共的一个政策导向相连的,是有非常深的原因的一个现象。因此不仅仅是军方,地方也一样,军方这个问题显得更加严重,不外乎有以下两个原因:一个是军方这样一个单独的指挥系统,其组织的特殊性,信息经常是比较封闭的,中国这个国家本来信息就比较封闭,中国军队的信息就更加封闭,我们完全不了解其中的任何事情,军方这样一个背景,如果一旦贪腐问题就会更严重,这是一方面;另一方面,我们知道军队的定义、作用就是保家卫国,需要有比较强的整合性、战斗力。一个军队如果一旦进入一个贪腐的状况,这个问题就会非常严重。所以从这两个方面看,郭伯雄所表现出来的中国军队目前的状况实在是很令人担忧。 RFI:这次是在中国八一建军节前夕公布对郭的处理,而就在去年几乎同时,另一位军委副主席也被宣布开除军籍,一年拿下两个军委副主席,中共方面不担心由此对军队形象和稳定产生影响吗? 张伦:您说的完全对,包括宣布的日期都是有其政治考量的。就像我刚才提到,中国军队状况实在是堪忧,现在中共习近平上来之后,也不能不再痛下杀手来整顿这样一个军队了,否则这样一个军队就要彻底烂掉了。出于这样一个考虑,对军队进行反腐就肯定是逻辑中的必然了,同时,恰恰是宣布的日期也向外界显示,要对军队进行整治,所以你看到,从这个消息报出后,中共官方、军队媒体不断地在发社论、一篇一篇的评论员文章,整个的指向都在讲军队要保持纯洁性、战斗力、上下命令通畅等等。 这其中当然还有另外一个考虑,那就是习近平 对军队控制的问题,他对军队要完成整个彻底地一方面要通过反腐,完成对军队的清洗,另一方面要借此重建他对军队的控制。因为上一届他的前任胡锦涛作为军委主席事实上是没有完成对军队的控制的,他这样的两个副主席都是江泽民给他留下的,实际上是在夹持着胡锦涛,胡并没有完成对军队的控制。而在中国这样一个从苏俄转型过来的带有集权特征的体制,军队在这样的政治当中扮演着非常重要的角色,如果军队不能够很好地控制的话,那在政治上是有他的短板的,会有极大的问题,所以中国反腐一方面清理队伍,强化军队战斗力,另一方面实行对军队的控制,我想这是习近平对现在军队反腐问题上痛下杀手两个最重要的考虑,这与在政治领域,在军队外的其他领域正在做的,其政治上的逻辑是一样的。 RFI: 有一些评论提到该消息与北戴河会议即将召开有一定的关系, 你怎么看?张伦: 这是对的,今年北戴河会议现在不知道会出现什么情况,但是可以肯定北戴河会议关于人事上会有一些讨论,所以在这一点上,此时做一个相对的了结,一方面会震慑一下体制上层对习的权威心怀不满的一些人,另外这两天又开除了几个副部级、副省级的干部,这些我想都是相连的。另一方面,可能对人事、对下一步的事情做一些重要的安排。我曾经多次说过,习近平在这些问题上的把握肯定是有一个十九大的政治考量在里面的,军队怎么样尽快地清理过去的一些旧账,同时布好下一步的格局,这可能都在他们的考虑当中。尤其现在经济状况不佳,中国面临非常多不确定的危机性的因素,上层如果不能很好地控制把握的话,那中国或许会出现一些让人意想不到的问题。所以这个可能都是在他们的考量之中的。 RFI:您前面也提到郭伯雄和胡江涛、江泽民的关系,那么郭伯雄之后,是否会抓出更大的老虎,这也是舆论讨论的一个热点之一,您对此怎么看? 张伦:事实上通过郭伯雄这个事情我们也看得和清楚了,徐才厚、郭伯雄这都是江时代提拔起来的人,而习近平到此对上个时代的清理基本上快到了一个收尾的阶段,最后关心的问题就是会不会动江泽民的问题了。我个人看,或许不会了。因为事实上会做到清理,但是名义上或许会保持住江,除非有一个要对整个的状况有一些更大的整体上的“翻牌式”的安排,否则的话,所谓维系一个中共的“连续性”的政治考量决定可能习近平至少在表面上去动江(江泽民)。 至于胡(锦涛)那边, 本来这十年的执政他也没有形成自己的实质的政治班底,“团派”实际上也是一个历史特殊时期形成的产物,基本上随着现在令计划及其他一些团系人的清理,受到了极重的打击,基本上也溃不成军了,胡个人本身也不会有太多的事情,令计划的事情已经让胡受到很大的伤害,而且胡本身也不会太多制肘习的工作,他自己能够全身而退实际上已经是最大的帮了习近平。所以应该这种清理不会清道胡和江两个人身上,这当然是我的一个的看法了。 对于中国的反腐,张伦先生最后表示, 张伦:反腐一方面有其客观使然,体制反腐 跟民众的利益冲突太大,所以习上台要通过反腐整顿吏治,收拾民心,这是意料之中的事。当然习反腐另有政治考量,也就是将反腐做为政治控制的工 具。结合起来看,他反腐的目的是收拾民心和政治控制这两点交汇在一起。因此习在这两年的反腐中也赢得了一些民心,得到了一些效果。但这种“运动型反腐”的后果现在也越来越清楚:比如现在中国官僚系统基本处于“怠工”的状态,许多官员不干活了,中国现在的经济状况都跟这个有关系。另一方面,反腐的效应一定是递减的。这次抓个“大老虎”大家很兴奋,但比较一下当时周永康被宣布开除时人们欢呼的状态,现在人们已经没太多反应了。 而且这种“运动型反腐”的方式也不可能根本解决中国的问题,如果以运动的方式反腐,那么运动结束那天,就是新腐败开始之时,甚至运动没结束,可能腐败还在 继续。那么,怎么样以体制的方式整治腐败,预防腐败,这仍然是中国没有破题的大问题。 只是说说而已,官方像王岐山也在说这个事,但是到目前为止,我们没有看到什么新的制度性的措施出来,比如现在提到所谓“官员可以能上能下”,但是怎么样能上能下?谁来决定?这个都不清楚,这些问题不解决,中国的腐败从根本上是不能解决的。到现在为止,反腐可能是 到了一个阶段,反腐运动会不会继续下去?更多的大老虎比如说动一个两个现常委这可能是一个指标,您刚才问我会不会动过去的这两位核心,我的看法是可能性不大,但是再动过去的常委、甚至动一两个现在的常委这种可能性有没有呢? 我觉得是有的。这是与反腐的逻辑有关,这种危全体制下的反腐机器、政治绞杀机一旦启动,是不会轻易停下来的,停下来之后就会伤到启动这个机器的人自身的。 所以今后可能还会有些事情需要观察。但是反腐毕竟到了一个阶段,中国能不能就此更上台阶、真正解决腐败,这需要新的思路,比如说公民社会的角色、媒体、法制的健全,而恰恰在这些方面最近的一些指向又是让人担忧的,比如对律师的抓捕、对新闻媒体的控制,这些问题从长远角度看,其实是绝对不利于解决腐败问题,恰恰是可能帮腐败分子的忙的。这些是需要我们今天要继续观察思考的。 .西华大学电气排名倍受舆论关注、酝酿近十年的慈善法3月16日在第12届中国人大第四次会议上通过,这是中国第一部有关慈善的基本立法,官方表示出台该法是旨在鼓励慈善活动,促进脱贫、实现政府提出的“全面建成小康社会”的目标,不少评论因而称其具有里程碑意义,但同时,该法的产生也始终伴随着质疑和批评,从对其内容的不完善到甚至称之为“恶法”,今天的《全球连线》节目,我们就邀请居住在德国著名作家和时事评论家长平先生以及网上签署反对该法的谢长祯先生谈谈他们的看法。慈善从过去对中国人一个并不很正面的概念到现在的慈善业,的确有很大的发展和转变,政府此时出台慈善法是不是形势使然,您对这部法律的总体评价是什么? 长平:首先,慈善业需要得到政府的支持和管理, 慈善是一个自古以来就存在的事情,在中国尤其是历史悠久,但是近年来个人求助或 者帮助他人募捐在中国社会、尤其是在社交网络十分普遍,其中真假难辨,充斥着大量的欺骗行为, 有些虽然不是欺骗,但是操作程序不透明、帐目不清楚,也可以说是损害了慈善业的信誉吧;大规模的募捐活动更应该得到规范,欺诈者也应该得到惩罚。 但是这并不意味着国家应该出台以限制各种募捐行为、维护国家或者半官方慈善机构的垄断地位,如果是整个慈善法体现了这样一个倾向,那么我认为这个法律是非常成问题的,非常可疑的。官方表示,出台这个法律旨在鼓励慈善活动,促进脱贫,但不少学者也担心该法会不会本末倒置,进一步强化了政府的角色和管控权力。长平:是的,首先是一个基本的概念,就是慈善不是政府的工作组成部分,它是社会第三部门。所谓社会第三部门,就是在政府组织和市场交易都不能解决问题之外,通过民间社会来抚危济困,在中国特别是近几年,政府一直通过各种办法,甚至是直接地取缔组织或者关押NGO人士,来打压民间社会、打压各种NGO组织,这种行为和所谓促进慈善业发展是背道而驰的,在这个前提之下出台这个法律,而且这个法律舆论解读也是看到了它对民间募捐的限制、以及它对官方以及半官方组织垄断地位的维护,另外它也强调,所谓慈善组织不得从事资助、危害国家安全或者社会利益的活动,这个范围是非常大,这个范围它本身不应该非常大,但是从近年来,政府所抓捕的这些异议人士来看,任何批评政府的言行,哪怕只是在微博上发几句牢骚,都可能被定位扰乱社会公共秩序、危害国家安全、颠覆国家政权等犯罪行为,换句话说,如果按照这个定义,慈善组织受到很大的限制,几乎不能从事政府组织所能从事之外的、它作为社会第三部门应该承担的职责范围内的任何事情,都可能被视作犯罪,法律有关对个人不能公开募捐的规定引发不少讨论和质疑,网友的讨论甚至提到该条可能涉嫌违反宪法中对老、病、丧失劳动能力的公民从社会上获得帮助权利的立法,您分析如此争议之下,为什么对这条最终还是通过,禁止个人的公开募捐,出于一个什么样的考虑?长平:刚才说了,个人募捐在网络山可能对于相对于别的成熟的社会可能是更多一些,为什么呢?因为别的社会,当个人遇到困难,可能有更多地渠道去找政府部门、或者去找慈善组织解决,在中国说实在,如果个人遇到问题,去找政府、包括去找那些官方批准的慈善机构,它的大门是关死的,几乎没有途径。再加上中国社会保障的欠缺,遇到问题个人或朋友到网上求助基本上是一个比较通行的做法,特别是比较严重的,涉及到金钱方面的、治病或个人灾害等困难,这是个原因。这个原因就是说个人募捐之所以盛行,根本原因在于那些具有资格的慈善机构作风官僚,黑幕重重,拒绝公开详细帐目,腐败随处可见、办事效率不高、甚至只收钱、不办事,民间需求得不到满足,而官方的社会保障又存在很大的问题,爱心捐赠也没有出路,所以这是一个基本的原因, 那么中国政府要想解决困境,首先要去对症下药,找到这个基本的原因,但是现在的慈善法主要是要限制个人募捐,而不是主要去解决以上说的那些基本的原因,那这就有点南辕北辙了。中国人大会之际公布的数字说,社会捐款额从2006年的不足100亿人民币发展到目前的1000亿,这确实也存在对贪腐监管的问题。长平:对,但慈善法对慈善业的监管,尤其是针对中国已经出现的这些贪腐问题几乎没有任何作为,它是有一些规定,比如规定不得摊派或变相摊派。但是对于这个一直存在的问题,而且可以说官方背景的慈善机构主要的一种募捐渠道就是通过单位或者机构企业进行摊派,或者变相摊派。根据这个法,它只是规定如果有这样的作为,上级机关或者监管部门要责令改正或者依法处分。问题是这样的相应的处分或者纪律其实一直都有,那么和下级部门同一体的上级机关或者监察机关为什么要责令它的下级部门改正或者要给予它处分呢?基本上看不到任何理由,(慈善法)对这一点的规定是非常弱的。 而且和以往一样,很少有改进,也很难看到有更大的改进空间。可以想象,中国慈善业存在的弊端仍然会存在,而对个人募捐的限制会导致更多需要得到帮助的人得不到帮助。居住在湖南的谢长祯先生可能就是长平先生所说的需要得到帮助的人,他参加了网上签名,支持此前人权律师王全平有关谴责慈善法的声明,他这样向本台表示。谢长祯: 作为个人应该是有权利(公开募捐)的,不能被他们以一种“恶法”来限制受害人、贫困人。您主要反对的一条就是禁止个人帮助非亲非故的人网络捐款是吗?谢长祯: 对,他们自己把钱撒到国外去,不也是非亲非故的吗?他们可以干,为什么我们国内一般老百姓不行?他们撒出去的钱起码是上百亿,您认为网上发起的各类捐助活动是合理的是吗?谢长祯: 当然了,他有自由,也有权利,对贫困者进行捐助有什么不可以呢?难道要人家饿死街头、流浪吗? 不是有经过政府批准的机构,可以通过这些部门。谢长祯: 如果一定要通过什么红十字会,你应该 也知道,我们大家对这个红十字会有很大的反感了,都被他们贪污了,郭美美也好,(其他人)也好,后来汶川地震,香港的捐款都是自己亲自送到当地部门去。 也没有通过红十字会,这个红十字会的信誉谁还相信呢? 您个人是否做过捐款或者受到过捐助?谢长祯: 也有,偶尔(会有),但是很少,我觉得捐款之后会觉得心情舒畅,当然都没有通过红会或者什么政府组织捐款,也没有那个能力。只是偶尔小小的(捐助),在街头上看到乞讨的,也可以捐他们一点点,中国传统的教育行善是积德,(这就是)为什么要有这么多宗教部门、天主教、基督教等等。当局责令私自募捐要停止运作,您认为其原因是什么?谢长祯: 主要目的我估计还是针对公民活动来的,公民活动也包括律师,律师也可以是公民,像上一次抓了那么多律师,人家要声援、捐助 他们都处于一个很难的境地了。你像我哥坐牢, 他在牢房里也需要捐助,我哥谢长发中国民主党的,他2008年被抓的,2009年被判了13年刑,现在在湖南省13监狱坐牢,有一点捐款至少对他们在牢房里的人、为中国的民主和人民、国家都有积极的一面,让他们感到有外面的温暖渗透到牢房里去,这都是志愿者支持着他的生命。

西华大学电气排名第四届国际核安全会议3月31日到4月1日,在美国首都华盛召开,其中有关亚洲的核安全是本次会议的焦点。今天本台连线采访,台湾防务杂志主编郑继文先生,请他就此问题进行分析点评。法广:郑先生你好,就在国际核安全会议召开的第二天,朝鲜再次发射导弹输出干扰电波,平壤如此大张旗鼓地开展核武活动,是想表达什么呢?这一举动对峰会会有什么影响?郑继文:朝鲜这个动作很明显的就向国际上表达朝鲜的立场,也就是国际上的强权,特别像美国和中国还有很多相关的国家,对核安全虽然有他们的看法,但对诸多问题想采取一致的行动,但朝鲜认为:这些针对朝鲜的计划,朝鲜是坚决反对,他发射导弹那其实就是表达反对的态势是非常明确的。因为他(朝鲜)所认为各国针对核安达成的任何措施,并不符合朝鲜的利益。朝鲜为什么发展核武,其实之前他已经说得很明白,也就是在美韩年度,以及针频繁的针对朝鲜的演训的状况,特别我们知道目前进行每年一度的美韩“关键决心”和“秃鹰”系列演习,美韩给朝鲜很强大的军事压力,这些年度性的军事压力让朝鲜对于自身的安全,感到非常地不放心。他们任务唯有落实和发展他们的核计划,实际拥有核武才能确保他自身的生存安全。我想这对于朝鲜半岛是一个很难解的死结,也就是说如果美韩不保证朝鲜的生存,那朝鲜必须要寻求这种作法来确保他的安全,核计划就是他目前认为最稳当,目前也颇有进度的对抗计划。法广:为了反制朝鲜,峰会前国际社会加大了经济制裁措施的力度,连北京都少有的同意了制裁,但是感觉并没有起到什么作用,是什么原因让平壤有恃(shi)无恐的呢?郑继文:我认为国际制裁,特别是这次比较严厉的制裁,而且获得中国,从目前来看,可能配合度比较高的制裁,但我认为,这个制裁生效也不是很长的一段时间,具体反映到朝鲜感受到的压力,我认为还要一段观察期。那么这个观察期(就需要)两个月、三个月,甚至更久的时间。我认为朝鲜在断绝外来的实际援助,以及他的资金运转困难的情况下,挺下去的难度和压力也会越来越大。因此,未来这种他(朝鲜)展现很强势对抗或支撑的态势,以现有的势头,我认为很难持久,因为比较按照之前大家所了解的朝鲜他自身在粮食、能源、还有很多民生运作所需要的来源,严重仰赖中国(大陆),在中国配合制裁的状况下,朝鲜有可能最后要低头,释出一些善意;否则的话,朝鲜民生机器的运作困难所衍生的问题,可能会对朝鲜共产党的统治形成比较大的挑战。法广:在朝鲜核问题上,北京对平壤到底还有哪些影响力?郑继文:北京对朝鲜的影响力是比外界想象的好像要略低。包括第四次朝鲜的核试,还有不管是发射卫星还是导弹,北京都不能发挥关键的、所谓的刹车或是阻止的作用。因此北京对朝鲜实施影响力,国际上颇有些松动。但我认为,即使北京对于朝鲜这些重点计划,没办法让他放弃或是延缓;但是不可否认的,北京对于朝鲜非常仰赖的,像:粮食、燃料,和其他相关的物资供应,其实都占有关键的重要地位。那北京之前为什么没有好好落实这些国际上的制裁?其实北京的盘算是不希望朝鲜因为动乱而成为一个频于崩溃、甚至崩解的国家,因为这样的结果对北京来讲,是一个灾难性的,特别是难民问题,可能让北京难以支撑。另外,朝鲜作为隔绝美韩这一块朝鲜半岛的缓冲国家,他对北京来讲,也有不可放弃的缓冲地带的一个角色,因此在有所顾忌的状况下,过去北京对于国际间施加对朝鲜的各种制裁,是采取比较弹性的作法,说白了就是不那么严格地执行制裁。但是,朝鲜作第四次核试以后,已经触及了北京的红线,北京也希望朝鲜半岛落实所谓的无核化,那朝鲜加速推进他的核计划其实不符合北京的利益,即使作为边境的缓冲国,但有核的朝鲜可能把缓冲国的战略价值两相抵消,利弊相抵的结果可能会变成负数,因此我认为北京这次配合国际上对朝鲜实施更严厉的制裁,就还是会让朝鲜必须要进行某个程度的妥协,否则他的国家运作,我认为他的困难和一些负面的影响会逐渐、逐渐显露出来,进而危及金正恩的实际统治能力。法广:这次峰会对朝鲜是否能起到制约作用呢?郑继文:这次核安会议谈的范围很广泛,包括全球性的很多核议题,朝鲜核问题是其中一块。由于之前,包括美国、韩国、日本还有中国,以及俄罗斯等等,对于朝鲜半岛的核问题,其实各国之间共识都蛮高,之前也落实了联合国的制裁,这次核会议只是可能把各国的立场宣誓一遍。这当然与实质解决朝鲜核问题,我认为它的宣誓意义可能大于实际。毕竟之前出的制裁需要时间来展现它的效果,因此在核安全会议不会对朝鲜核问题释出近一步的手段。法广:同是核武,伊朗问题解决的就比较和缓,就那么在解决朝鲜核问题上能不能借有所鉴解呢?郑继文:我认为伊朗和朝鲜是不同的两个国家,相关的客观条件也有很大的不一样,比如伊朗来讲,它的周边并没有面临像朝鲜频繁的、敌对的集团, 频繁地进行针对性的军演。朝鲜这部分感受的压力是十分明确的;另外,伊朗的国际环境也比朝鲜要好很多,朝鲜在国际上的被孤立性是远高于制裁解除前的伊朗。因此两国的整个条件,我认为是不能混为一谈,而且朝鲜核计划和美韩对它的压力是环环相扣一个难解的结。对于解决朝鲜核问题,我认同中国大陆对这个问题的一个很关键的看法,就是解决这个问题不能一味地强制朝鲜单方面的作为,美韩这部分也要释出些善意、或者改采一些更有弹性的做法。我觉得这对解决朝鲜核问题可能会有一些比较积极性的效果。法广:另外中东的圣战威胁为什么也是这次核峰会的关注点之一,伊斯兰国圣战恐怖组织会不会也会拥有核威胁呢?郑继文:我认为伊斯兰国恐怖组织发展的非常快,而且它是以非传统方式向各国渗透,虽然各国对核设施和核武的管控能力相对还是蛮严格的,但不排除这里头有漏洞,让圣战士能够取得一些核武、核设施或核材料,让它具备某个核武能力。但是,我认为另一个更值得关切的问题就是:那些圣战士未来是否对各国的核电厂、核设施进行恐怖攻击,进而衍生可怕的核灾事故。那我认为这个部分发生的几率,可能比圣战士拥有核武的危险性来的更高。这部分我认为是值得未来关注的部分。尤其是之前布鲁塞尔的恐攻,根据媒体的报道,这些圣战士曾打算攻击比利时境内的核电厂。那这说明这个威胁其实是迫在眉睫,不是虚化,而是确实发生在现实的状况。因此未来,包括核电厂等等、核设施的安全保护工作,我认为各国更应该在这个部分更为落实它的安全,以免衍生出一个核灾这样的灾难性事件。7月10日星期天,在巴黎著名的玛德莱娜教堂内,由巴黎之春艺术协会、巴黎世界瑰宝艺术协会等民间协会主办的“爱之声”纪念世界反法西斯战争胜利70周年演唱会隆重举行,称其“隆重”,并未仅就其参演的百余人演员规模和观众人数而言,更多的是针对这一演出的纯民间公益性质,在花都巴黎这样一个文化活动繁多的国际大都市,仅在玛德莱娜教堂演出本身就已是盛事。演出之前,消息就已在巴黎华人的微信消息圈中传开,组织者提供了网上登记免费入场观看的服务。当晚8点,演出如期开始,一名法国女高音专业的演唱顿时将气氛拉升。演出分两部分,前半场以男女声独唱、伴唱及钢琴演奏为主,曲目是以莫扎特、德沃夏克等欧洲和法国经典音乐作品为主,在短暂的休息之后,下半场中国艺术作品为主,参演的除了巴黎之春合唱团之外,还特约武汉人信星海合唱团和上海新灵合唱团来法同台表演,曲目对于前来观看的华人观众来说,是再熟悉不过的了,就像《龙船调》、《茉莉花》...都是人们脍炙人口的曲目。演出结束,歌唱者的乐声似乎还在玛德莱娜教堂宏伟的厅宇间回响,观众和演员的情绪都如期达到高潮,在众人互致祝贺、握手相庆的气氛里,我们采访了刚刚从台上演出下来的巴黎之春艺术协会吉祖英女士。她向我们介绍了演出的组织、筹备及曲目选排等情况。 此外,在演出几天后,巴黎之春艺术团团长刘志刚先生也受邀接受本台电话采访,谈了他在参与筹办此次演唱会的情况及感受。 有关对吉祖英女士和刘志刚先生采访的详细内容,请点击本次节目上方的音频收听。

距离台湾新选总统蔡英文520正式就职仅一个多月的时间,蔡英文在就职演说中将如何表述两岸关系无疑是各界关注的焦点,而在台湾政府更替前夕,两岸各方任何异动表示都尤其受到舆论的关注解读,本期《全球连线》节目,我们就电话采访台湾淡江大学美国研究所陈一新教授及台海近期新闻动态做一分析。 台湾法务部长罗莹雪3月28日到4月1日率团到中国大陆进行为期四天的司法交流,这也是台湾在任内访问中国大陆的法务部长,因而在台湾引发反响,首先您先谈谈对这个访问的看法好吗?陈一新:好的,第一点我想,双方法务部长见面在两岸间是一件大事,不过这个与“习马会”之后呢,已经可以算是一个“自然发展”。第二点,我是认为,大陆也是有意做给民进党看,因为民进党到现在,还不清楚520演说蔡英文会讲什么?大家都还不知道蔡英文会讲什么,假如她的讲法能够被大陆所接受的话,那么两岸未来不止法务部长,只 要是不涉及外交、国防的部长,大概都可以密集交流,这也是摆出一个姿态,就是希望蔡英文在520演说能够说出大陆能够接受的话。第三点,我认为非常重要的是,现在国民党还有一个多月就要卸任,离开政府,然后新政府上台,大陆在这个时间点之前给国民党一个表示,表示两岸的交流并未减少,反而有升高的一个发展趋势,这样也就表示,国民党 和共产党之间,未来还会有很大的合作空间,这里某种政治意涵就很清楚地表达给了蔡英文政府,希望之后蔡英文政府也能承续两岸之间在马英九政府过去8年任内所达到的成绩,能够有更好的发展与成就。访问消息一出,在台湾朝野引起了不少反响, 尤其是在民进党一方,有民进党立委表示对消息感到错愕,对在520仅仅一个多月的时间这样做进行批评。对此您怎么分析这些反应?陈一新:我是觉得在520之前可能还不止这一件事,之前我们知道,中国大陆特别已经跟台湾断交两年多的甘比亚恢复邦交,这也是在520之前做出一个姿态,所以说,未来还不可以排除520之前可能大陆还会有一些动作,主要就是希望蔡英文在.20的就职演说中提出一些能够让大陆接受的话,当然包括九二共识、一中意涵的一些话,如两岸同属一中、或者是“一中框架”等等。在5.20之前确实两岸的互动非常敏感,最近收到媒体关注的还有一个是 中美洲国家巴拿马同时向中国大陆和台湾的领导人发出了出席运河扩建竣工仪式的邀请,中国大陆方面反应似乎比较冷淡,这是否也是在向台湾方面示好?陈一新:也不见得,因为第一,习近平过去的习惯、 包括中共前之前的领导人、胡锦涛等都有一个习惯就是不去到与台湾中华民国有邦交的国家访问,胡锦涛如此,习近平也是如此,但是这也要看520之后,蔡英文的讲话或者表现能够让蔡英文满意,假如满意的话,双方领导人在那边有一个“蔡习会 ”当然也不错, 假如不满意的话,说不定习近平去就等于将了蔡英文一车,因为习近平去的话,在那么多收邀请的国家之中(有几十个国家受邀),习近平当然会备受瞩目,那么相对之下,假如两岸关系不好的话,蔡英文就会被冷落在一旁,而这个可能也是巴拿马总统希望看到的一个情况,因为习近平要是去的话,算是给巴拿马一个很大的面子,而蔡英文去的话,当然也是邦交国,但是毕竟没有习近平大国领导人的地位那么高。所以说,两岸关系好的话,一切都好解决,不但会有“马习会”“习蔡会”,而且也会有更好的,可能单独在第三边举行“习蔡会“都有可能。在520之前确实还有许多的“动作”,巴拿马邀请是一个,法务部长首次访大陆是一个,大陆和甘比亚复交也是一个,未来还不止这些。在台湾方面,另外一个新的动向是国民党最近选举洪秀柱为新的党主席,该事件对未来的发展会有什么样的影响?陈一新:洪秀柱当选之后大陆国家主席习近平立刻就发贺电给她,一方面强调国共关系将会像以前一样继续发展,另外习近平也呼吁她能够继续接受九二共识,所以从这样来看,两岸关系即使在520之后没有那么好,但是国共之间的关系还是会好,也就是国共之间的关系可以稳定两岸关系的另外一个新的支柱,因为国民党虽然没有执政了,但是国共还是可以在两岸之间扮演一个很重要的角色。另外一个很重要的就是,民进党未来执政之后,假如真的是蔡英文的讲话没那么让大陆接受的话,大陆可能因为国共之间的关系不会立刻对民进党下重手。像萧万长这次去博鳌会议时就全大陆总理李克强了解台湾的一些状况,要有水磨一样的功夫来和台湾慢慢磨合,避免一下子就好像要天翻地覆、地动山摇。之前中国大陆在两会期间,包括习近平、李克强在谈到台湾问题时都始终强调九二共识。陈一新:假如没有九二共识,大陆会提出更严苛的要求,就像含一中内涵、或一中框架,这些一中的问题可能更难让蔡英文启口,因为民进党也更难接受。九二共识还算把“一中”隐藏在这样一个共识之下,算是对民进党最好的一个方式了,只是蔡英文觉得这是一个国共共识,所以一直反对到底。那下一步就要看蔡英文如何表现了?陈一新:看她的520演讲,520是重要的一个点,假如好的话,两岸关系可以继续往上攀升,假如不好的话,可能就算不地动山摇,两岸也会走入冷河,或者是平平淡淡地交往,但两岸关系要知道的一点,就是不进则退,不进步就自然会退步,包括过去签署的23个协议可能都会(受到影响),有些可能会执行不力,执行的不够热心,使两岸关系无形中就会倒退, 甚至陆客必定最明显地也会在大陆同胞对台湾的兴趣减少之后慢慢减少。主要是大陆放什么信号,假如两岸关系继续与以前一样的话,也就是蔡英文在520演说中说出一些让大陆接受的话,那么两岸关系发展将不只是目前两岸两会及一些重要的谈判才需要一些次长或司长去达成,部长也可见面,未来两岸关系将越来越紧密,这可能对蔡英文也是一个incentive-诱因,希望她能说出一些让大陆接受的话,我想这是最主要的一个讯息。肯尼亚将电信诈骗遣送到中国引发波澜,事件不仅触动到海峡两岸的敏感神经, 也引发了对跨境电信诈骗犯罪状况的关注,就该事件两岸的法律界人士怎么看?我们分别电话采访了北京道衡律师事务所的梁小军律师和和台北许文彬律师所的林如君律师。 对待在第三地被抓的犯罪嫌疑人到底应该在哪里被审判?司法上有什么样的规定?梁小军律师:按照中国的法律规定,如果犯罪地在外国,但是犯罪行为地在中国,中国是有管辖权的。对在其他国家,如果中国与之有引渡条约的话,可以根据相关的引渡条约进行引渡,我觉得这个应该没有什么太大问题。各类报道中频繁提到的司法管辖权问题具体是什么, 您能给我们的听众介绍一下吗?梁小军律师:司法管辖权就是一个国家对犯罪罪犯或者嫌疑人、被告有没有管辖的权利。那么像该案,是在肯尼亚组织实施的,但具有台湾籍,被遣送大陆是符合相关法律规定吗?梁小军律师:因为这些人虽然是台湾人,并且是在肯尼亚实施的这些行为,但是他们的犯罪行为地由于电信诈骗的特殊性,即是通过打电话诈骗钱财,受骗的很多是在大陆,所以犯罪的结果地是在大陆,那么按照中国刑法的规定,中国司法机关有管辖的权利。中国此次将台湾嫌犯遣送大陆引发了不少争议,报道指中国之所以遣送到大陆是因为质疑台湾对诈骗案的惩罚力度不够,您对此怎么看?梁小军律师:事实上我对台湾如何处理电信诈骗并不了解,我只是也是通过中国官方报道说是台湾籍的电信诈骗被告人在台湾判刑一般都是5年以下,有的甚至是判无罪,很快出来,出来之后他们再实施诈骗。我作为一个长期在大陆生活的人,我身边有很多人、包括我父亲都是电信诈骗的受害人,我不知道这些电信诈骗的罪犯都是来自哪里,但是我觉得他们实施了在中国大陆的诈骗行为,中国大陆应该管辖,应该按照中国刑法对他们处以刑罚。由于这个事件,也引发了对近年来电信犯罪状况的关注。中国公安部称,中国近年来网络电信诈骗大幅增加,您能介绍一下相关情况吗?梁小军律师:就从我及周边的人来说,很多人都收到过这种电信诈骗的电话,很多人也是上当受骗,这个事情发生可以说中国的管理的内部是有漏洞的,很多人的个人信息被透露给这些诈骗犯,让他们很轻松地通过电话实施诈骗。所以只是处罚这些在境外实施电信诈骗的人还不够,还是应该从内部的管理找原因,有一些中国内部人的一些配合,或者说有信息出售的行为,应该受到处罚。诈骗活动的确是应该受到打击,但是从另一方面,为什么民众容易受骗,有些曝出数额非常巨大,您对此有什么分析?梁小军律师:因为他们的手法太多样化了,他们会抓住人的心理,通过对你各种心理的分析,找到漏洞,然后对你进行诈骗。另外就是信息泄露得太多,让这些人更容易实施诈骗。我觉得台湾不能有效地遏制电信诈骗的话,这些犯罪嫌疑人因为他们的结果地是在中国,中国应该承担起打击诈骗的责任。中国的警察虽然名声不好,虽然做了很多侵犯人权的事情,当时并不能否认他们的打击犯罪,这是他们存在的正当性、存在的依据,所以他们打击电信诈骗,从我个人来说我是支持的。第二我觉得这件事情可能也没有必要太上升到政治的高度,因为跨国犯罪还是需要不同的主权国家或地区之间的合作协商,应该有效地遏制这种犯罪。既要保障犯罪嫌疑人和被告人的人权,更要保障这些被侵犯的被害人的权利。就台湾处理诈骗犯罪的情况以及台湾法律界对该案的看法,我们也采访到了台北许文彬律师所的林如君律师。在您处理的案件里,诈骗案占了相当的一部分,您可以给我们的听众介绍一下台湾在量刑方面的情况好吗?林如君律师:其实在台湾诈骗犯罪的定罪率并不算低,尤其是电信犯罪这一块,其实有罪认定的通常都比较高,只是这些人比较多的状况是他可能只是帮助诈欺,而并不一定全部都是诈欺案的主谋,会成立帮助犯的部分,这部分的确台湾法律会定罪比较宽松,就刑期来说,的确,因为台湾的诈欺犯罪是判5年以下徒刑,虽然我们常常一罪一罚论,而一罪一罚即使定了20年、30年,但是执行期来说,基本上台湾的量刑上不至于会定得太高,通常的状况是除非真的有持续犯罪,否则比较常见的确是缴课罚金的情形。这种情况是否会是重新犯罪增加呢?林如君律师:老实说这可能是属于刑法政策失误吧,就是说对于诈欺犯你到底是要以重刑来遏制,还是说对长期犯罪来说,你用重刑也不一定有比较高的成效,就比如在中国大陆,从事诈欺行为的民众也不见得是少数。所以说,如果是单纯以刑事政策来说,对诈欺定五年以下有期徒刑老实说也不见得是一个过于轻的处罚。从该事件后,对为什么这麽多台湾诈骗犯引起关注,大陆的报道说,这类案件中,以台湾人为头目的团伙实施的诈骗案损失占全部损失的50%以上,有人甚至说台湾是“诈骗的王国”了,您对此怎么看?林如君律师:其实这个统计基本的范围数字应该是有问题。因为除了两岸部分,在犯罪、尤其是诈骗犯罪时,在语言方面没有隔阂的情况下,的确是中国的民众或者是台湾的民众在做诈欺行为时,他选择的对象就可能是对中国或者是中国对台湾,所以在中国的官方统计上,才可能统计出来中国受害的民众是被谁诈欺的,而这个对象就有可能是台湾人民,我想这个可能是因为地域与语言的关系,但是相对来说,你说台湾从事这个诈欺行为的人比较多这件事情、这个结论我们比较难以理解。现在包括马来西亚抓到的欺诈犯是否也会被遣送到大陆还在未定之中,您对这件事的处理怎么看?应该送到哪里?林如君律师:当然了,就我们法律人的立场来说,这些人既然是台湾人,就台湾立场,当然是希望送回台湾来做审判啦。这也正是法务部要做努力的目标。如果反过来来说,中国大陆的人民在马来西亚或者菲律宾、泰国发生这样的事情,我相信最后也是会要带回中国做审判啊,这是相对的状况嘛。您经办国这种跨境犯罪被送回受到审判的案例吗?林如君律师:因为我只有台湾的律师资格,所以我们处理的部分比较多是在台湾的诈欺。但是就这个案子很明显,其实这是在第三国做犯罪行为,在第三国当然已经有了一个审理程序的结束,既然已经有了一个审理程序的结束,就要看他拿哪一国的护照,既然审理结束,无论他原来的国籍国是否还需要做审理,理论上也应该先送回原本国籍所在国,到时候再来看中国因为有受害的状况或者如何,大家再来看用两岸互助的协议,再来看是不是要做配合审理的动作,可能不应该就直接地把这些人带回去中国做处理,我们认为是这样子。中国大陆最近几年电信诈骗大幅增加,台湾是不是也是这种情况?林如君律师:其实台湾一直以来电信犯罪都算是一直有一定的程度,只是在台湾比较特别,台湾人做电信犯罪大多数都不在台湾。其实在之前比较常见接到的(欺诈)电话都是大陆人(打来的),打来台湾做配合(欺诈)的行为,但是整个集团的首脑可能不一定是大陆人,而可能是台湾人。之前,可能做配合的大多是大陆人,因为他们比较愿意去做这样的行为,或者是有某些需求,比如说提供给相应的薪资、相应的奖金等等,他就比较愿意做这样的事情,反而在台湾的民众做这样的行为其实比较没有那么频繁、那么多。不过这几年来说,这些犯罪行为就真的像现在的状况一样、移到了其他东南亚国家,可能都不是在台湾或中国大陆,也有可能是因为前几年电信诈骗非常严重的时候,两岸三地对这部分都有充分的宣导(导致),比如在台湾的反诈骗电话、反诈骗的机制也越来越完善,所以说这几年来,犯罪行为的集团不断在外移,在台湾的状况都已经减少不少。西华大学电气排名




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